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PPP模式在公共事业项目中的应用研究

2016年01月07日 13:39
T中
在运营阶段监管中,仍然存在一些问题,例如规则过于笼统,可操作性差;没有合适的监管机构;没有明确监管流程说明;没有全国性监管的专门政策;对PPP项目可能的意外问题考虑不足等

  陈徐 顾胥 李研妮|文

  中国人民银行重庆营业管理部

  摘要:2015年8月1日,重庆市人民政府发布了《重庆市PPP投融资模式改革实施方案》,标志着重庆初步完成对PPP模式的立规。为了加深对PPP模式在公共事业项目中运用的理解,本文对PPP模式的内涵、分类、发展、运作思路及存在的问题进行了梳理分析,供参考。

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  PPP融资模式的内涵

  PPP模式即Public-Private-Partnership的字母缩写,是指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目,或是为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

责任编辑:张帆
版面编辑:邵超

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