【财新网】（专栏作家 唐黎明）与所有的新区新城一样，雄安新区从规划、建设到后期运营，都无法逃离城市发展的一般规律，需要回答好如下问题：城市怎么建？产业如何培育？人从哪里来？有哪些制度可以创新？城市、产业、人口、制度等四大关键要素互为支撑，共同推动雄安新区的系统运转。
首先是制度如何创新？
制度创新是雄安新区的关键所在。正如雄安新区规划纲要一再强调的，雄安新区是国家大事千年大计，是国家创新战略试验田。因此，雄安新区绝非传统工业和房地产主导的集聚区，创新驱动将是雄安新区发展的基点，以制度、科技、创业环境的改革创新，吸引企业和人口入驻。毕竟，要成为与深圳特区、浦东新区比肩的国家级新区，雄安新区的重任就是为中国未来的发展进行制度探索。
其次是城市如何建设？
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