三论减税的逻辑

　　【财新网】（专栏作家 张涛）作为本轮反危机的重要举措之一，就是实施积极财政政策。虽然从政策结果看，这一政策就是出现政府赤字，而对于财政如何积极，则存在不同路径。例如，在亚洲金融危机时期，我们首次实施积极财政政策时的措施就是扩大政府支出，同时追加税收征收任务和赤字规模；而本次危机以来，尤其是4万亿经济刺激计划之后，经济进入新常态阶段，在稳定增长的同时，更加注重经济效率的改善，所以积极财政的侧重点由做加法（增支）逐渐转为了做减法（减税）。这样就自然产生了三个问题：减税的目的、减税的路径和减税的对象。本文试着回答这三个问题，自去年4月份一论减税至今，此算是三论减税了。