汪涛|中央经济工作会议：政策正常化，但不会急转弯

　　【财新网】（专栏作家 汪涛）刚刚结束的中央经济工作会议（以下简称“会议”）确定了2021年政府的主要发展目标和政策基调。和往年一样，本次会议未公布经济增长等具体的目标，这些目标应会在2021年3月的全国两会上正式公布。

经济工作强调推动高质量发展和扩大内需

　　在不确定性当中保持经济运行在“合理区间”。会议在肯定发展成绩的同时，也指出内外部仍存在诸多不确定性和潜在的风险。因此，会议要求努力保持经济运行在“合理区间”，强调要扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务（比如稳就业、保民生等）。2021年中国经济在低基数推动下有望迎来强劲的周期性反弹，我们认为政府对实现较快经济增长抱有信心，会更关注提高经济增长质量和防控风险。考虑到2020年低基数的显著扰动，而且疫情变化和外部环境存在较大的不确定性，我们认为2021年3月的全国两会上政府可能也会像2020年一样不设定具体的GDP增速目标。不过，政府可能会明确提出较高的新增城镇就业目标。