先天有不足 海南发展需要突破性思维

　　【财新网】（专栏作家 刘劲）近两年，国家屡次高调倡导大力发展海南省，把海南定位为国家最大的自贸区、全面深化改革开放试验区。此间改革开放政策密集出台，海南省也做了诸多努力，在战略定位、吸引资本、吸引人才上频频出手，积极出动。但目前的收效似乎一般，市场也似乎对海南的改革或多或少持有观望态度，等待政策的进一步明朗。

　　要发展海南，实际并不容易。海南省可能是中国改革开放以来被国家授予最多名头但发展效益最少的地方。继深圳、珠海、厦门、汕头之后，在浦东新区之前，海南在1988年就被国家列为特区。但从成为特区到今天，海南的经济总量年均增长率仅与全国基本持平，而深圳、珠海、厦门、浦东（新区）的经济增速都远远地超过了全国平均水平，其中深圳更是达到了全国的两倍。2008年海南再次被国家定位为国际旅游岛，此后经济增速略高于全国平均，但大致上仍然保持了一致。