社保绿皮书：城镇职工基本养老保险已陷入尴尬境地

　　【财新网】（记者 周东旭）“当前，我国城镇职工基本养老保险制度名义缴费率为28%，制度赡养率为0.33，但是制度平均替代率水平不到50%，根据现收现付财务收支平衡公式，城镇职工基本养老保险制度参数存在明显不匹配。”2月22日，社科院民族学与人类学研究所发布的《社会保障绿皮书》称，城镇职工基本养老保险已经陷入“高名义缴费率、低替代率和低可持续性”的尴尬境地，更多的财务风险打包给了未来。

　　虽然表面看城镇职工基本养老保险制度基金收入大于支出，基金规模不断壮大，但有其特殊的背景，而风险已经不容忽视。绿皮书分析，比如，过去一段时间，社会保障制度建设的重点任务在扩大覆盖面，提供更多的制度收入贡献者，新加入者稀释了制度的赡养率，而待遇支付发生在几十年以后，扩面无法掩盖制度的真实财务状况。