全球化“两个轮子”已遭遇实质性破坏

　　【财新网】（专栏作家 张茉楠）这是一个全球化处于低潮的时代，这是一个国际关系可能重回丛林的时代。WTO建立了规则基础之上的全球多边贸易体制。长期以来，美国曾经创造并捍卫了该体制的法律和政策基础。然而，特朗普政府公开提出要用“对抗性”方法去解决国内结构性问题以及全球性挑战，二战后建立的全球多边贸易体系以及全球价值链体系正遭遇危险时刻。

一、特朗普采取“单边贸易行动”的权力被空前扩大

　　今年2月28日，美国贸易代表办公室发布了《2018贸易政策议程暨2017年度报告》，报告坚持“美国优先”，维护美国国家利益政策取向，并强调了五大政策支柱：支持国家安全；促进美国经济增长；重新协定贸易协议；强化执行美国国内贸易法案；改变现有的WTO多边贸易体制，并着重表示要使用“所有可能的手段来阻止中国破坏真正的市场竞争” 。