为城乡特色风貌规划立法把关

　　【财新网】（专栏作家 田成有）楚雄彝族自治州希望为城乡特色风貌规划进行地方立法，这是好事，也是难事。立法不仅仅是对标点文字进行简单的个别的修改，涉及到很多深层次的问题，需要研究，需要站位高些。在此，有些观点希望和大家一起讨论、求教，最终达成共识。

　　一、提高对制定地方性立法的必要性认识

　　伴随着城镇化的快速推进，城乡建设规模快速扩张，发展迅猛，与此同时，在全球化、现代化的冲击下， 城乡也面临着失去个性，文脉模糊，记忆依稀的困境，历史遗存支离破碎，文化符号混乱不堪，盲目大拆大建，盲目复制照搬， 不仅千城一面、千篇一律，毫无特色可言，而且文化空虚、文脉中断，可谓“华而不实、外强中虚”，城乡没有历史记忆、没有归属感、没有认同感，出现了“大城小城一个样，城乡乡村一个样”的特色危机。