铁路改革方案仓促形成 关键问题尚需顶层设计

　　文 | 左大杰

　　西南交通大学交通运输与物流学院副教授、博士；西南交通大学中国高铁发展战略研究中心副主任、客座研究员

　　据财新网报道 ，中国铁路总公司（以下简称中铁总）正在推进铁路企业公司制改革，本着先易后难的原则，分三步进行，即2017年底前完成中铁总非运输企业公司制改革，其次是中铁总所属18个铁路局（公司），最后是中铁总。结合 “三步走”方案，以及对于深化铁路改革关键问题的认识，笔者认为加强顶层设计是当前深化铁路改革的当务之急。