金融监管的未来演化

　　【财新网】（专栏作家 周文渊）全球金融监管治理理念在次贷危机前后判若云泥，思维范式博弈力量此消彼长是其根源。20世纪70年代以来金融自由化，“金融压抑”、“金融深化”等理论被经济金融政策主导者奉为圭臬；金融自由化思潮一直兴盛至21世纪第一个十年，并随着欧美的经济繁荣达到极盛。然而次贷危机引发对新自由主义的批评，斯蒂格利茨将金融危机的成因归咎于自由放任，认为源自“里根-撒切尔革命”的市场原教旨主义面临重大挑战。金融危机是由市场失灵和政府失灵交织在一起造成的，那么既需要进一步推进市场化，也需要适当的政府干预，全面放任自由则危机不可避免。后危机时代的全球政治经济格局进一步强化市场和政府的融合。英国脱欧和美国退出TPP、退出巴黎气候条约，推动经济自由化思潮收缩。特别是美国特朗普政府上台给全球治理思维带来较大冲击。特朗普的政策主张既有里根式的减税计划，也有凯恩斯式的政府基建计划，反应了自由主义和政府干预的全面融合。