以集体土地入市降低企业用地成本

　　文|路 乾 中央财大助理教授

　　曹德旺在美投资10亿美元建厂，原因是中国制造业的成本比美国高。他说，美国的综合税收比中国低35%，土地基本不要钱，电价是中国的一半，天然气只有中国的1/5。跨国成本的比较未必算得那么精确，问题也不在于到底差多少，而在于，我国制造业成本是否有大幅下降空间？

　　据笔者所见，我国资源要素的使用成本，依然有巨大的下降空间。只是因为种种产权及管制带来的制度障碍，拉高了企业使用资源的成本。以土地为例，我国土地制度不许农村集体土地入市。那些私下使用农村土地经营的企业，尤其是中小企业，因得不到合法的产权保护，不敢增加投资和产量，导致难以实现规模经济而成本居高不下。