个税中的“公与不公”

　　【财新网】（专栏作家 朱为群）最近，中国政府网发布了《国务院关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》（国发〔2016〕56号），在有关开展“财产性收入开源清障行动”和“收入分配秩序规范行动”的表述中明确提出，要“平衡劳动所得与资本所得税负水平”“完善资本所得、财产所得税收征管机制”“进一步发挥税收调节收入分配的作用。健全包括个人所得税在内的税收体系，逐步建立综合和分类相结合的个人所得税制度，进一步减轻中等以下收入者税收负担，发挥收入调节功能，适当加大对高收入者的税收调节力度。完善鼓励回馈社会、扶贫济困的税收政策”。