【财新网】（记者 周东旭）近日，由中国行政法学研究会和上海交通大学凯原法学院主办的“中国法治政府高端论坛”，聚焦区域法制和都市法制建设。
随着城市化进程推进，一系列现实问题的出现，都市法制需求日益迫切。论坛选取了其中两个主题，一是土地利用规制，一是交通、规划，也是当前争议较多的领域。
城市土地
关于城市土地的法律规范，上至宪法，再到《土地管理法》，以及具体的行政法规、部门规章等，规定模糊，甚至有相互抵触之嫌。
《宪法》第十条规定，城市的土地属于国家所有。同时区分农村和城市郊区的土地，“除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。”
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