直把旧衣作新衣——评上海市政府“财政补偿天使投资损失”新政

　　【财新网】/火线评论（财新传媒首席经济学家 何帆）上海市政府近期出台的“天使投资损失可获财政补偿”新规，看似用心良苦，查其对该政策解释和辩白，实则所虑不深、不周。

　　这一政策的主政推出者为上海市科委、市发展改革委和市财政局，上海市科委专设办公室负责日常工作。按上海市科委的解释，之所以出台这一政策，主要是为了完善原有的风险补偿政策。2006年，上海市科委曾经出台《上海市创业投资风险救助专项资金管理办法（试行）》，但救助门槛太高，只适用对“高新技术企业”和“高新技术成果转化项目”的投资，且要求投资机构按1:1缴纳风险准备金。上海市科委同时辩称，对天使投资的风险补贴或补偿并非由上海创始，广东、江苏等省市早已有之。