新克强指数如何估算

　　【财新网】（专栏作家 李拉亚）

　　一、目标管理转变

　　中国政府引领新常态的方法之一是目标管理转变。

　　李克强总理在辽宁工作时提出了一个判断经济增长的综合指标（称之为克强指数），由三个指标构成，即工业用电量指标、铁路货运量指标和银行贷款指标。该指标注重经济增长统计的真实性和可靠性。我们知道，经济增长统计数据里有水分，所以李克强总理用工业用电量、铁路货运量和银行贷款指标评估经济增长。这些数据比较可靠。

　　现在李总理提出了一个评价经济发展综合指标（称之为新克强指数），也由三个指标构成，即就业指标，居民收入指标，能耗强度指标（即单位GDP能耗指标）。新指标注重民生和环保。这是政府在新常态背景下在目标管理上的重大转变，反映了现一届政府管理经济理念的创新。