韦森：法治不是政府用法律治住了社会和老百姓

　　前不久，在天则所的一次研讨会上，复旦大学经济思想与经济史研究所所长韦森在发言时提出，法治不是政府用法律治理好社会了，或者说用法律治住了老百姓，而是人民用宪法和其他行政法规约束了政府，使政府官员行为受约束和民意制约的。就是Rule of Law而不是Rule by Law。

　　韦森说，法治不仅是一个原则，也是一个社会状态，即任何人包括政府机构、法律制定者和执行者都必须遵守法律，政府特别是行政机关的行为必须是法律许可的，法律本身经过特定的立法程序产生，以确保法律符合人民集体意愿。依法成立政府，也被视作这样一条法律原则，法律应该统治整个国家，用以反对官员个人专制独裁。政府守法，再用法律管理社会。