注册制改革不确定性增加

　　【财新网】/火线评论（记者 蒋飞）新股发行的注册制改革提上日程已经整整一年。11月19日李克强总理主持召开的国务院常务会议再次要求“抓紧出台股票发行注册制改革方案”，并且具体提及“取消股票发行的持续盈利条件”和“降低小微和创新型企业上市门槛”两项要求。这意味着证监会将在近期（很有可能是年内）公布向注册制过渡的具体方案。

　　然而，这个方案到底能在多大程度上贴近市场化改革的方向，在市场一线从事IPO业务的中介机构人士恐怕要持观望态度。因为过去一年间，证监会在IPO方面的实际政策南辕北辙，甚至回到了定价发行、限制供给的老路上。由于发行价格被人为压低，并且供应不足，分批上市的新股不断被爆炒，有的连续二十几个涨停板。这种局面显然无益于普通投资者对新股投资产生理性预期，也给推行注册制增加了不确定性。