朱志勇：编制为何成为教师的“命根”

　　【背景】湖北孝感高级中学的部分教师在罢课中度过2014年教师节。9月9日，部分教师在向校长递交入编请愿书时，与校长发生争执，进而罢课。

　　此次事件的导火索，是孝感市人社局近日发布的一份孝感高中面向社会的含编制招聘启事。这引起湖北省孝感高中尚无编制的老师极大不满。有当事教师告诉财新记者，罢课行动仍在进行，已经影响到正常教学。教师编制问题再次浮出水面，编制只是冰山一角。

　　编制为何会成为教师的“命根”？教师编制背后又有怎样隐秘的运作逻辑？

　　北京师范大学教育管理学院副院长朱志勇教授指出，这些教师罢课是为了正式编制的名分，因为有无名分，待遇会有巨大差异，最明显的就是同工不同酬。比如，有编制可以解决户口，无编制则基本没有可能，如果在北京这就是一个很大的区别。没有编制，晋升也会相对困难，工资调整的可能性会更小。在保险以及福利等方面，有编制与无编制也会有很大差别。更重要的是，非正式编制教师有可能被学校开除，而正式在编者则基本不可能。激励与淘汰问题是很多中小学面临的难题，在编教师干得再不好，最大的惩罚也就是转岗，比如做后勤，但会拿同样的待遇。