张曙光：政府推进行业重组收效几何？

　　【背景】1月22日，工信部联合发改委等12部委联合印发《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》（下称《意见》），分别提出产业集中度与龙头企业规模指标，重点推进九大行业和领域兼并重组。以汽车行业为例，到2015年，前10家整车企业产业集中度达到90%，形成3—5家具有核心竞争力的大型汽车企业集团。

　　据分析，九大行业产业集中度普遍不高，企业小而分散。例如，目前全国粗钢生产企业有500多家，平均规模仅100多万吨，排名前10的企业产量仅占总产量的48%；而在1300多家汽车企业中，有一批企业常年停产或半停产，引发重复建设、产能过剩、恶性竞争等突出问题。因此，中央经济工作会议提出“把化解产能过剩矛盾作为工作重点”，把“尊重规律、分业施策”作为总的原则。