施正文：房产税试点有法律依据吗？

　　【背景】在“2012第三届中国房地产业高峰论坛”上，全国人大财经委副主任委员吴晓灵表示，不应扩大房产税试点范围。她强调，征收房产税是一件非常严肃的事情，但目前征收房产税的政策意图、标准皆未明确，应尽早提交全国人大讨论。

　　上海、重庆两地在2011年宣布进行对个人住房征收房产税改革试点，但地方政府对个人住房征税的权限受到质疑。

　　根据1985年全国人大的相关授权，国务院制定了《房产税暂行条例》。2000年7月1日施行的《立法法》规定，基本经济制度以及财政、税收、海关等基本制度只能制定法律。这些事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规。