中央地方财权与事权的平衡化

2011年03月07日 07:49

: 陆磊
中国人民银行副行长

拨开包括房地产价格泡沫化、通货膨胀对中低收入阶层的影响、居民收入增长与GDP增长配比性、中长期贷款过多所隐含的金融风险等宏观经济表象，我们看到的内核是中央和地方在财权和事权上的不平衡性。

　　拨开包括房地产价格泡沫化、通货膨胀对中低收入阶层的影响、居民收入增长与GDP增长配比性、中长期贷款过多所隐含的金融风险等宏观经济表象，我们看到的内核是中央和地方在财权和事权上的不平衡性。由于存在这一自90年代中期以来持续未被触及的分配机制直接造成了三大经济后果：一是收入分配矛盾日益激化和外部性不断强化；二是经济周期对地方项目的依赖性不断增强，大起大落的风险持续增强；三是金融部门的系统性风险逐步累积，造成社会稳定在事实上与资产价格挂钩。

　　中央-地方财权与事权的非对称性是融资平台与土地财政的根源

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